Attuazione della Nature Restoration Law e sistemi agricoli e forestali in Italia: il National Restoration Plan e gli indicatori ecologici

Abstract

L’attuazione del Regolamento (UE) 2024/1991 sul ripristino della natura (Nature Restoration Law, NRL) rappresenta una delle principali sfide ambientali e territoriali per gli Stati membri dell’Unione europea. Questo contributo analizza il ruolo degli ecosistemi agricoli e forestali nell’attuazione della NRL attraverso il Piano Nazionale di Ripristino (PNR). I sistemi agricoli e forestali rivestono un’importanza strategica poiché occupano la quota prevalente del territorio europeo e nazionale, comprendono una parte significativa degli habitat della rete Natura 2000 e forniscono servizi ecosistemici essenziali, tra cui produzione di alimenti, fibre e legno, regolazione climatica, protezione del suolo, conservazione delle risorse idriche e tutela della biodiversità. Il contributo evidenzia come il raggiungimento degli obiettivi della NRL richieda sia interventi di ripristino spazialmente espliciti sugli habitat degli Allegati I e II in uno stato non buono di conservazione, previsti dall’Articolo 4, sia l’attuazione di misure e politiche capaci di migliorare nel tempo gli indicatori dinamici introdotti dagli Articoli 11 e 12. Per gli ecosistemi agricoli, tali indicatori comprendono farmland bird index, grassland butterfly index, carbonio organico dei suoli ed elementi del paesaggio ad elevata diversità; per quelli forestali includono l’indice comune dell’avifauna forestale, il legno morto, la connettività forestale, la struttura disetanea, lo stock di carbonio organico e la diversità delle specie arboree. L’articolo discute opportunità e criticità di questo approccio, sottolineando il ruolo del monitoraggio, della governance e dell’integrazione tra politiche agricole, forestali e del cambiamento climatico e della biodiversità.